鐵道部改革之焦慮
在新一輪“大部制”改革中,鐵道部終于被分拆了:原鐵道部的行政職責、擬定鐵路技術(shù)標準、監(jiān)督鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等,被劃歸新成立的、歸屬交通運輸部管理的國家鐵道局,而愿鐵道部的企業(yè)職責,包括鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運輸業(yè)務(wù),承擔專運、特運任務(wù),負責鐵路建設(shè),承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任等,則由新成立的中國鐵路總公司承擔。
作為本屆“兩會”期間有關(guān)部委改制最重要、最受關(guān)注信息之一,鐵道部的改制、分拆自然是公眾議論的焦點,對于大多數(shù)普通老百姓而言,最關(guān)心的是火車票是否會漲價格是否會穩(wěn)定,交通是否會安全、方便,服務(wù)質(zhì)量是否會讓人滿意,等等?
中國鐵路運輸仍是一家獨大,新成立的中鐵總公司“負責鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮”,大伙兒當然很想知道,這樣一家獨大的壟斷經(jīng)營企業(yè),會否在短時間內(nèi)讓中國的鐵路客貨運“價格與市場接軌,服務(wù)與官僚接軌”?國務(wù)院和其它相關(guān)部門有無有效的、成體系的預案和對策,避免上述擔心成為現(xiàn)實?
許多社會成員同樣想知道,改制后的中國鐵路,還能否延續(xù)近10年來的發(fā)展勢頭,并在安全生產(chǎn)、優(yōu)化資源配置方面取得關(guān)鍵性突破?改制后的中國鐵路,還能否擔負起從春運到應(yīng)急救災(zāi)物資輸送、種種令人頭疼且關(guān)乎大眾福祉和社會穩(wěn)定的重擔?