深化科技體制改革 加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)
中共中央政治局5月28日召開會議,研究深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出,建設(shè)創(chuàng)新型國家,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前,我國進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。科技在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯,新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,我國科技發(fā)展既面臨重要戰(zhàn)略機遇,也面對嚴峻挑戰(zhàn)。必須在深化科技體制改革上取得新的重要進展,建立健全科學(xué)合理、富有活力、更有效率的創(chuàng)新體系,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
會議強調(diào),深化科技體制改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,全面落實科技規(guī)劃綱要,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合為重點,著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題,充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的支撐引領(lǐng)作用,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,為2020年進入創(chuàng)新型國家行列、全面建成小康社會和新中國成立100年時成為世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。
會議要求,深化科技體制改革要突出重點、務(wù)求實效。要圍繞科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合這個核心問題,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。要提高科研院所和高等學(xué)校創(chuàng)新服務(wù)能力,強化協(xié)同創(chuàng)新,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,推進科研院所分類改革,強化科技資源開放共享,建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,提高國家創(chuàng)新體系整體效能。要統(tǒng)籌發(fā)揮政府調(diào)控作用和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善科技項目、經(jīng)費管理制度和科技評價、獎勵制度,形成激勵創(chuàng)新正確導(dǎo)向。要加強高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才培養(yǎng),引進海外優(yōu)秀人才,支持歸國留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立健全科學(xué)合理的人才評價標準,加強科研誠信建設(shè),營造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍,進一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。要落實和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,為科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。